ASP “Seneca”
Azienda di Servizi alla Persona

Il 1 gennaio 2008 è nata l’ASP (Azienda di Servizi alla Persona) ‘Seneca’, per la gestione unica dei servizi socio-sanitari nel territorio dei Comuni dell’Associazione di Terred'acqua: Calderara di Reno, Sala Bolognese, Crevalcore, San Giovanni in Persiceto, Sant’Agata Bolognese, Anzola dell’Emilia.


Normativa regionale

Obbiettivi generali dell’ASP (e dei Comuni)

Obbiettivi specifici

Organi dell’ASP ‘Seneca’

Ente pubblico e senza scopo di lucro

Organizzazione e sedi



INFORMAZIONI: ASP ‘Seneca’
Sede legale: Via Matteotti, 19 – Crevalcore (BO)
Sede amministrativa: Via Sibirani, 3 -- Sant'Agata Bolognese (Bo)
Tel. 051.6828454
E-mail: info@asp-seneca.it
Sito: www.asp-seneca.it

Normativa regionale:
La Legge Regionale 2/2003 ha stabilito (Tit. V, artt. 22-26) la trasformazione delle Ipab (Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficienza) in Aziende pubbliche di Servizi alla Persona (ASP): il 27 dicembre 2007 la Regione Emilia Romagna ha sancito la nascita dell’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona (ASP) del Distretto Pianura Ovest, denominata “Seneca” (il filosofo latino vissuto nel I secolo d.C. che nei suoi scritti ha insegnato come sopportare le avversità della vita), costituita dai Comuni di Anzola dell’Emilia, Calderara di Reno, Crevalcore, Sala Bolognese, San Giovanni in Persiceto, Sant’Agata Bolognese.
La trasformazione delle ex Ipab è finalizzata a favorire la realizzazione di un sistema integrato di servizi sociali e sanitari, ribadita anche nel Piano sociale e sanitario 2008-10 (approvato dalla Regione Emilia Romagna il 22/5/08). La ‘rete’ integrata socio-sanitaria è tesa a valorizzare un'offerta di servizi caratterizzata dall’accompagnamento e dalla presa in cura continuativa della persona, attraverso il riconoscimento della famiglia quale soggetto sociale: l’integrazione operativa dell’area sociale e di quella sanitaria è funzionale a fornire risposte ed interventi fondati sul riconoscimento delle persone nella loro globalità e in rapporto al loro contesto di vita.

Obbiettivi generali dell’ASP (e dei Comuni):
L’ASP ‘Seneca’ ha riunito le tre Ipab che prima erano presenti nel territorio distrettuale (a San Giovanni a Persiceto, Crevalcore e Sant’Agata), pertanto svolge anzitutto quelle che erano le loro funzioni -come l’assistenza ai cittadini anziani e disabili che necessitano di ospitalità e assistenza continuativa presso strutture residenziali e semi-residenziali-.
Inoltre ha assunto il ruolo di soggetto erogatore e gestore di alcuni fondamentali servizi che precedentemente i 6 Comuni gestivano singolarmente o in forma associata:

Assistenza Domiciliare (rivolta ad anziani o adulti certificati);
Centri Diurni (per anziani o adulti certificati);
Prestazioni socio-sanitarie rivolte a Minori e Disabili.

In questo senso ai Comuni rimane una diretta competenza sulla funzione di accesso ai servizi -attraverso la rete degli Sportelli Sociali- nonché sulle funzioni di programmazione e di controllo degli interventi e dei servizi, ovvero le politiche di welfare (attraverso le singole Amministrazioni comunali, il Comitato di Distretto e la CTSS (Conferenza territoriale Socio Sanitaria).

Obbiettivi specifici:
L’ASP ‘Seneca’ è destinata a farsi carico di una presa in carico globale dei bisogni della persona e del suo nucleo familiare -in base alle specifiche esigenze emerse e rilevate o segnalate da altri servizi, come ad es. quelli dell’Azienda Usl- superando la frammentazione di attività in più luoghi e tra diversi soggetti, con un obbiettivo pertanto di miglioramento dell’efficacia dei servizi erogati. Ma dovrà allo stesso tempo consentire di migliorare l’efficienza degli stessi servizi attraverso un’economia di scala, ovvero la progressiva riduzione dei costi di gestione attraverso l’accorpamento di alcune attività, la riduzione degli organi amministrativi e la semplificazione nei processi decisionali.

Organi dell’ASP ‘Seneca’:
Gli organi dell’ASP, costituiti in coerenza con le normative regionali, sono:

Assemblea dei soci -composta dai Sindaci dei sei Comuni aderenti-;
Consiglio di Amministrazione -composto da n° 3 membri;
Presidente del Consiglio di Amministrazione.

L’Assemblea dei Soci si è insediata il 7 gennaio ed ha nominato come proprio Presidente il Sindaco di Sant’Agata Bolognese, Daniela Occhiali e Vicepresidente il Sindaco di Sala Bolognese Valerio Toselli.
Componenti del Consiglio di Amministrazione sono stati nominati dai 6 Comuni: Anna Cocchi, Giuseppe Muscas e Mauro Riccucci.
Il Consiglio, insediatosi il 15 gennaio, ha individuato il proprio Presidente nella persona di Anna Cocchi, ed il Vicepresidente in Giuseppe Muscas.

Ente pubblico e senza scopo di lucro:
L’ASP è un ente “pubblico” perché dovrà perseguire indirizzi e strategie operative stabiliti dai rappresentanti politici eletti dai cittadini di ciascun Comune aderente. E’ un ente ‘senza scopo di lucro’ perché destinato ad attuare i suddetti indirizzi politici non secondo una logica di profitto, piuttosto perseguendo obbiettivi di efficienza, economicità, efficacia e qualità nella gestione e nell’erogazione dei servizi.
In tal senso lo stesso statuto dell’Asp prevede che siano promossi e costituiti organismi di partecipazione e di rappresentanza degli interessi degli utenti, con compiti consultivi, di controllo della qualità e di promozione della solidarietà e dell’attività di volontariato locale.

Organizzazione e sedi:
L’organizzazione dell’ASP ‘Seneca’ è composta da un Direttore Generale e da circa 160 dipendenti, fra personale amministrativo e personale tecnico con competenze in ambito ‘sociale’ e ‘sanitario’.
L’attività operativa dell’ASP si svolge, senza soluzioni di continuità, nelle sedi delle ex Ipab oltre a quelle delle strutture comunali gestite (Centri Diurni). In futuro avrà un’unica sede legale a San Giovanni in Persiceto presso “Villa Emilia” (attualmente in fase di ristrutturazione